合理降低成本的内容有哪些

　　晚报讯 今年合理降低成本，合理降低成本我市相关部门认真贯彻落实市委、市政府关于推进供给侧结构性改革的实施意见合理降低成本，“六个注重”推动供给侧结构性改革。

　　运用好财税优惠政策，推动产业结构优化转型

　　运用好财税优惠政策，支持招商“选”资，补好短板，加大对电子信息、医疗健康、智慧城市管理等项目的招商引资工作，推动中小企业迅速成长，并通过财政资金的引导，支持化工等高耗能、高污染行业去产能，逐步实现全市产业结构由粗放型向“高精特新专”集约型方向转型。

　　落实好财税扶持政策，全力助推实体经济发展

　　认真梳理中央和福建省清费减负政策，坚决遏制乱收费，多措并举从源头上建立降成本的长效机制合理降低成本；进一步拓宽中小企业的融资渠道，扶持中小微实体经济的发展，进一步降低企业融资成本。

　　防范供给侧结构性改革可能带来的风险

　　我市高度重视企业重组工作，今年初我市在省政府《关于进一步推动企业兼并重组若干措施的通知》的基础上，出台了莆田市促进工业经济稳定增长六条措施，对推动我市企业兼并重组制定了一系列的财税政策措施，有序推进企业兼并重组，促进了我市企业的持续健康发展。

　　推进民生领域改革，进一步健全民生保障机制

　　在推进民生领域改革的过程中，广开渠道，探索住房保障城乡均等化新方式。按照“实事求是，以需定建”原则，充分挖掘、筛选2016-2018年各类保障性安居工程房源项目，在多渠道吸引社会投资建设的同时，研究探索在中心镇、中心村及流动人员密集的产业园区（开发区）附近采取社会化收储片区内闲置安置房、民宅（长期租赁或租金补贴）的方式，解决当地农业转移人口和外来务工人员住房问题。同时，鼓励通过货币补偿、政府搭桥等方式开展城市棚户区（危旧房）改造建设，盘活社会存量商品住房。并将棚户区改造与安置工作与去库存有机结合起来，科学化解房地产库存；着力加大扶贫开发的精准投入力度，通过统筹整合财政支农涉农资金，进一步优化财政涉农资金的供给机制，撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，努力提高资金精准度和效益，实现贫困村的减贫和摘帽。

　　转变财政资金扶持方式，提高专项资金使用效率

　　严控市级“三公”经费等一般性支出，加大对经济增长点及招商引资的支持力度，夯实地方财源的增长基础；转变扶持方式。通过做好“加减乘除”，加大专项资金的整合力度，设立新的专项资金，并运用“拨改投”、“拨改贷”、PPP模式等市场化方式，加大与省级基金及社会资本的合作力度，放大财政专项资金效益，对支出进度缓慢、未落实具体项目的专项资金要及时收回，合理调整资金使用方向；在保障应收尽收的基础上，坚决不收“过头税”，给企业和市场主体留有更多的可用资金，加强财政政策与产业政策、金融政策等相关政策的配合，形成改革合力，共同推进供给侧结构性改革，以促进全市经济持续健康发展。

　　全面推开“营改增”助力供给侧改革

　　按照各个工作时限要求，精心组织，扎实做好各项工作，保障自6月1日起试点纳税人能顺利申报、准确申报，全面打好营改增第二个“攻坚战”，确保我市营改增工作平稳顺利运行。

　　首先，加大宣传和辅导培训力度。全方位多渠道地利用各种新闻媒介宣传“营改增”试点的主要内容和目的意义，及时帮助纳税人了解试点改革最新政策，消除纳税人顾虑，促使纳税人积极配合做好相关工作，及时准确履行申报纳税义务；建立健全舆情监测处置及上报机制，密切关注舆情动态，及时回应纳税人关切，认真处理纳税人诉求，全力控制负面舆情发酵，第一时间将其化解在萌芽状态，确保整个改革平稳顺利。其次，深入开展调查研究。及时收集整理试点实施过程中出现的新问题，新情况，深入分析形成原因，提出针对性的意见建议供上级部门参考，让“营改增”为企业的发展释放最大红利。并加强政策效应分析，认真测算分析纳税人税负变化情况，对少数税负可能上升的纳税人要予以重点关注，定点跟踪，分类施策，采取上门辅导等形式，帮助纳税人分析原因，消除营改增后税率变化带来的影响。另外，加大督查力度，全力推进营改增各项工作深入开展。